沭阳沭城街道「板凳会」破解老旧小区治理难题：现场征集问题886件、办结815件

法治日报11月13日刊发报道，聚焦江苏沭阳县沭城街道把议事桌搬到居民家门口的基层协商实践。今年5月以来，「家在沭城」微信公众号每周预告「板凳会」的时间与地点，居民搬着小板凳来到小区广场、街边巷口，街道、城管部门和办事处负责人走出办公室听需求。作为坐拥183个居民小区、220栋家属楼、43.8万人口的城关镇，沭城街道老旧小区密集，物业纠纷、设施老化、环境整治等问题相互交织。

报道记录了一个典型个案：沭城街道党工委书记徐飞上任之初遇到东方公馆外一座占用人行道的报刊亭，居民多次反映通行受阻，但经营户靠它维持生计，简单拆除容易激化矛盾。几次把社区、城管、商户和居民代表请到一起协商后，一边讲市容管理与通行安全要求，一边帮经营户对接新的经营点位、商定过渡安置方案，报刊亭最终平稳拆除。这件搁置近20年的「老大难」由此化解。

街道随后推出「沭城家话」议事品牌。议事会由片长牵头，每周固定时间地点开进小区；议事前由小区党支部书记和网格员提前走访摸排，形成议题清单，居民代表、物业、业委会及职能部门现场会商、逐条回应，形成问题、责任、时限三张清单。有居民反映非机动车棚年久失修、雨天漏水，片长当场协调物业和业委会，一周内完成修缮；有居民提出缺少儿童活动设施，街道统筹资源在两个月内建成小型游乐区。目前议事会已现场征集问题886件、办结815件。

机制落地还靠人员下沉。沭城街道将机关、社区700余名工作人员全部编入网格，推动干部从「坐堂办公」转向「上门服务」。报道把这概括为把「小麻烦」在变成「陈年旧账」之前就地摊开、当面商议，并强调基层治理不能只盯着「完成任务」，需要多商量、多换位思考。

编辑解读：老旧小区最难的部分往往不是修一次车棚、建一处游乐区，而是「谁牵头、谁出钱、多久办」长期说不清。「板凳会」真正起作用的地方，是把物业、业委会、职能部门和居民代表放到同一张桌子上，并用问题、责任、时限三张清单把口头承诺固定下来——886件征集、815件办结，这个比例比任何口号都能说明机制是否跑得动。对沭阳这样的县城，存量住宅的居住体验很大程度取决于物业与社区协同，而非新盘品质。也要留一分清醒：议事会是协商机制，不具备强制执行力，涉及维修资金、产权归属、违建拆除等硬约束事项，仍需回到法定程序和主管部门职责范围内解决；报道里的个案能平稳落地，靠的正是把两者接上了。

来源：法治日报《把「板凳」搬到「露天会场」，5.2万居民和社区干部聊难题》（2026-11-13）。原文链接：https://www.legaldaily.com.cn/index/content/2026-11/13/content_9490206.html

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