东莞住房发展「十五五」规划：五年批准销售新建商品房 10 万套，支持带押过户

11 月 4 日，东莞印发《东莞市住房发展「十五五」规划》，提出稳定住房市场、优化保障供给、完善基础制度、优化标准规范、推动存量提质、强化数字赋能六大重点任务，并按城区、松山湖、滨海湾、水乡新城、东部产业园、东南临深六大片区给出差异化居住空间指引。

市场端，规划推动一、二手房联动和「卖旧买新」，支持「带押过户」降低居民换购成本，优化家庭住房套数认定标准，为改善性购房提供更多首付和信贷支持。去化方面，通过收购、实施房票安置等方式消化存量商品房，继续推进商业、办公用房去库存；鼓励政企协商调整设计条件，减少传统住宅供应、转为供应高品质住宅，并优化车位销售政策以缓解开发企业资金沉淀压力。

保障供给给出明确数字：五年建设筹集保障性租赁住房 1.5 万套、配售型保障性住房 2500 套，供应保障性住房用地 33.51 公顷；公租房实行实物保障与货币补贴相结合，每年发放住房保障货币补贴 4000 户。保租房房源以产业社区集中配套建设为重点，并探索通过市属、镇属企业自有物业盘活改造、城中村改造建设、收购存量商品房等途径筹集；配售型保障房坚持「以需定建、以需定购」，探索初婚初育及多子女家庭配售绿色通道。

「好房子」与城市更新也设了量化标尺：到 2030 年新建居住建筑中星级以上绿色建筑占比达 80%、装配式建筑占比达 60%，五年建设 30 个「莞香家园」、50 个「美好家园」住宅小区，住宅小区物业服务覆盖率提升至 85%；「十五五」期间聚焦 14 个重点镇街启动 25 个城市更新重点片区，开工改造老旧小区不少于 500 个，每个镇街每年启动不少于 1 个整治提升类城中村改造项目，完成危旧房改造 2000 套。

编辑解读：这份规划把「卖旧买新」的堵点拆得很细——带押过户解决过桥资金，套数认定解决首付资格，房票安置给去化找出口，三者是配套关系而非三条独立利好。对普通读者，可对照自己城市有没有同类组合：单看其中一条，置换链条往往还是转不动。规划期到 2030 年，落地关键看年度供地计划和保障房开工节奏。

来源：南方+《东莞发布住房发展「十五五」规划，计划批准销售新建商品房 10 万套》（2026-11）；腾讯新闻《政策要闻（11.2-11.8）》（2026-11-09）。原文链接：https://www.nfnews.com/content/mom4gnVW6V.html

文／小编